![]()
��ժҪ����ǰ���ҹ��ڵ����쵼�ɲ���ѡ�������Լ����˵ȷ����ձ����������������ֶΡ�Ȼ����������˼·�Լ�����IJ���ʵʩ���棬����������Ȼ���ںܶ���Ҫ�Ľ�������֮��������ʽ�����ѧ����ģʽ����ʵ�ã������ۣ��Ὺ�����Ż��Ľ��쵼�ɲ�������������Ҫ�����������ȷ���������������ԭ����ѧ�����������������ظ���Ʊȡ�ˣ�����������������ģʽ�ϵ�ͳһ����ʽ�ϵ��������������������ʵ���Ժ�����ԣ�ǿ�����������Ŀ������ܣ����������۹��ܣ��Ӽ��������Ż������������ߵ���ƺ�ʹ�ã���߲����������ʵ�ԺͿɿ��ԡ�
���ؼ��ʡ��������� ����Ŀ�� ����Ŀ�� ����
����ͼ����š� D630.9 �����ױ�ʶ�롿A
�����쵼�ɲ�������������ָ�ڿ��˺������쵼�ɲ�ʱ����֯������һ����Χ���˽������ɲ���Ⱥ�ڶԱ����˶������������һ�ַ�����Ҳ���������ľ�����ʽ֮һ���������������ҹ��ڵ����쵼�ɲ��������õij���ʵ���в����ܽ���ݱ�����ģ���Ȼ�����ڵ��ļ��в�û�г������������ĸ�����ڶԸɲ��������õĹ����У���������һֱ����Ⱥ�ڲ��롢�쵼��Ⱥ�������Լ����˼��֡�С�����ۺ��쵼������ϵ���������ʱ������������顢������顢�������ȸ�������ʾ����ʽ�������������������鲿��1998���·��ġ������쵼�ɲ����˹������й涨�����״γ��֡�����ļ���һ����ȷ�涨�����������ǵ����쵼�ɲ����˵�һ���������˺���������½���������ڵ����쵼�ɲ�ѡ�����á���ȿ��ˡ������Լ����ڿ���ȵ����쵼�ɲ����齨��Ķ�����Ҫ����֮�С����磬��2002��䲼�ġ������쵼�ɲ�ѡ�����ù�����������2014��������2004��䲼�ġ�����ѡ�ε����쵼�ɲ��������й涨���Լ����������ؾ����ϸڹ������й涨����2006��䲼�ġ����ֿ�ѧ��չ��Ҫ��ĵط������쵼���Ӻ��쵼�ɲ��ۺϿ����������а취����2009�䲼�ġ����ڽ����ٽ���ѧ��չ�ĵ����쵼���Ӻ��쵼�ɲ��������ۻ��Ƶ����������������ذ취�ȶ����Ҫ�ļ��У����϶���������������Ҫ���壬���ҽ�����Ϊ�����쵼�ɲ�ѡ�������Լ����ˡ�����ȵ���Ҫ����
��ǰ�ĵ����쵼�ɲ����������Ļ��������Դ��1979���·��ġ��й�������֯������ʵ�иɲ������ƶȵ����������ʱ��ȷ�˶Ըɲ�Ҫ�ӵ¡��ܡ��ڡ����ĸ�������п��ˡ��˺���������һֱ�̳�����һ�ֿ��˺�����ģʽ��ֱ��2006�����鲿�䷢�����ֿ�ѧ��չ��Ҫ��ĵط������쵼���Ӻ��쵼�ɲ��ۺϿ����������а취���������˶Ե����쵼�ɲ��ġ������Ŀ��ˡ��Դˣ������쵼�ɲ������������γ����ԡ��¡��ܡ��ڡ���������Ϊ�������ݵ���Թ̶��Ŀ��˺�����ģʽ��
�ܵ������������쵼�ɲ����������ƶȵĽ������ڽ�ȫ��ѧ�ĵ����쵼�ɲ�ѡ�����û��ƺͼල������ƣ��ƽ��ɲ������Ŀ�ѧ�������������ƶȻ�������Ҫ���壬�����ڵ����쵼�ɲ����齨�跽���������˷��������Լ���Ⱥ��·�ߵĸ���Ҫ��������ʵ��Ҳ��һ���̶�������ȷ���۸ɲ�����ֹ���˸����Լ��ٽ��쵼�ɲ����������������Ҫ���á�
Ȼ�����ܶ��о����Լ�������֯���²��ŵ�ʵ����Ҳ���֣������쵼�ɲ�����������ʵʩ������Ҳ���ںܶ����⡣���磬�����������ݹ��ڳ�����������׳���ƫ������������ı����Ѱ��ա�������Ա�Ĵ��������Ա�֤��������Ա������˽ⲻȫ�棻�������������д��ڡ���ϵƱ�������쵼Ʊ��������ǮƱ����������Ʊ����������������������ʽ������������ӹ����äĿ������֯����ѧ�����⣬����������ȷ���ۺͿ���ɲ���������һ���̶������������а��������ɲ��Ĺ��������ԣ����������������ʵ������֮�����ƫ�������Χ�����������ij����������淶�ȡ���
�����������ڵ�����Ҳ��ʵ���еõ���ӳ��ϰ��ƽ�������2013��6���ٿ���ȫ����֯����������ָ����Ҫ�Ѽ�ǿ�����쵼�ͳ�ַ�������������������ӵ���֯�ڸɲ�ѡ�����ù����е��쵼�Ͱѹ����ã������ֹ����Ʊȡ�˵�������ȷ�������Ƽ������������������������鲿����2014�������ġ������쵼�ɲ�ѡ�����ù����������У�Ҳȡ���������쵼�ɲ�����ȿ��ˡ��ɲ�������������������������ְƱ��������֮һ���Ҿ���֯�����϶�Ϊ����ְ�ģ�һ��Ӧ��������ְ���Ĺ涨������ĸ����Ա�����Ҳ����������������δ����Ч���ۺͼල�ɲ������á���Щ�����˵���������쵼�ɲ��������������ۺ�ʵ�����滹���ںܶ����⣬ؽ���Ż��Ľ���
��ǰ�����쵼�ɲ������������ڵ���Ҫ����
Ϊ��ȫ����˽��쵼�ɲ�����������ʵ���д��ڵ����⣬�����ڶԽ��ܹ����������ĸ����쵼�ɲ�������ʵʩ������������֯�ɲ����μӹ����������Ĺ���Ա�Լ���ҵ��λ������Ա���еķ�̸�����ϣ������һ�ݵ����ʾ�������ȫ��8��ʡ��63λ�С��ؼ���֯�������������ʾ���顣������Щ����ֱ����֯ʵʩ�����������Ҿ����������������������֯���ŵĸ����ˣ���ˣ����ǵ�����ܹ����൱��̶��Ϸ�ӳ��������������ʵ״����
��������ѯ���˱������߶����������������忴���������������Ҷ������������ļ�ֵ�����廹���Ͽɵġ����ڡ�����ƺ��������£�ͨ������������ʽ���쵼�ɲ��ı��������������л�������ġ���һ������42%����֯������ʾ�dz�ͬ�⣬46%�ı�ʾͬ�⡣�����ͬʱ�����Ҳ��ʾ���Ե�ǰ���쵼�ɲ����������dz��н����Ż��Ľ��ı�Ҫ�����ڡ���ǰ���쵼�ɲ�����������ʽ��Ҫ���ϴ�ĸĽ�����һ������58%����֯������ʾ�dz�ͬ�⣬����38%�ı�ʾͬ�⡣���⣬�ԡ���ǰ���쵼�ɲ���������������֯����ѡ�κ�ʹ���˲ŷdz��а�������һ������ֻ��4%����֯������ʾ�dz�ͬ�⣬31%�ı�ʾͬ�⣬46%�ı�ʾ��ȷ����8%�ı�ʾ��̫ͬ�⣬12%�ı�ʾ����ͬ�⡣
�Ӿ�����������������˴��ʾ���鷢�֣��ڵ�ǰ�ĵ����쵼�ɲ�����������Ҫ���������ĸ���Ҫ�������ƺ��Ż��ľ������⡣
�������ݷ�������⡣���������ľ�����Ŀ�϶ࡢ������Ŀ����ģ��������Ҫ��Ƚϳ���ȱ����ȷ����Ϊ���ֵȼ����塣����������£��������²�ͬ�IJ�����Ա��ʵ�ʴ��ʱ�����۱��Ŀ��ϰ��ղ�һ�£����ڽ�Ϊ���ԵĿ�������ϸ����������������Ҫô�����ֻ���Ҫôƽ�����塣
���е��쵼�ɲ���������ͨ��Ҫ�������Ա���ݶԱ�����������˽⣬�ֱ�������㡢���á�һ��ͽϲ��ĸ��������Ա������ߵĵ¡��ܡ��ڡ����������������������ۡ����ڲ�����Ŀ�Ƚϳ���ͬʱ��ȱ�������ķּ����ձ�����ˣ���ͬ�IJ�����Ա��ʵ�ʴ��ʱ�Բ�����Ŀ������������ڽϴ���죬�ڶ�ͬһ��Ŀ��������ʱ�ı��������Ա������һ�£������ɲ��������һ���Ժ�ȷ�Բ��㡣
���ʾ�����У��ԡ��ڵ�ǰ���쵼�ɲ����������У�����ָ�꼰��ȼ��Ķ��������ͳ�������²�ͬ����߶����۱������Ͱ��ղ�һ�¡���38%��ʾ�dz�ͬ�⣬58%��ʾͬ�⡣���ڡ���ǰ���쵼�ɲ����������ڲ���������Ӧ��������ȷ���廯������߲�����ȷ�ȡ���38%��ʾ�dz�ͬ�⣬42%��ʾͬ�⡣
�������巽������⡣һ�Dz��ֲ�����Ա�Բ�������Ĺ���ҵ����ʵ�ʹ���״���������Ȳ����˽���˽ⲻ�ࣻ����һЩ�μӲ�����Ա��������������Ҫ�Ի�ʵ�ʼ�ֵ��ʶ����λ�����̬�Ȳ��������������£��Ӷ����²�����������������ʵ����������Ⱥܵ͡�
��ʵ���У�������������Ҫ��ܶ�ɲ�Ⱥ�ڲμӣ�������һ�������뱻�������쵼�ɲ�����̫��Ĺ����Ӵ������������Ӵ�����ˣ����ǶԱ������ߵ�ʵ�ʹ��������Լ�����������̬�ȵ����жϣ�ֻ�ܸ��ݵ���;˵����Ϣ���ƾ����ӡ���ƫ���������ۣ���ͺ������²����������ƫ����²�����Ա������Դ�����һ����ԭ���ǣ��൱һ���ֱ�Ҫ��μ������������˶�����������������ʶ���㣬�����ǶԲ���������ڶ��̶��ϱ���֯���Ż��ϼ��쵼���óֻ���̬�ȣ���Ϊ��֯��������ʽ���Լ������۶Ա������ߵ�ѡ�����õȲ������̫���Ӱ�죬�������ܻ���Ϊ�ṩ��ʵ�IJ�����Ϣ���Ա�����ɲ���Ӱ�죬�Ӷ�����Ӧ�����µ��뷨����ɲ�����
�ԡ��ڵ�ǰ���쵼�ɲ����������У������öԱ������ߵ�ʵ�ʹ���״̬�����˽����Щ������ֵ����⡱��һ˵����38%����֯������ʾ�dz�ͬ�⣬54%��ʾͬ�⡣���ڡ��ڵ�ǰ���쵼�ɲ����������У�����߶����������桱��8%����֯������ʾ����ͬ�⣬31%��ʾ��ͬ�⣬35%��ʾ��ȷ������ʾͬ���ռ23%������ʾ�dz�ͬ��Ľ�ռ4%���ԡ��ڵ�ǰ���쵼�ɲ����������У�����߶Ա������ߵ�ʵ�ʱ��ֶ��Ƚ��������˵������ʾͬ��ͷdz�ͬ�����֯�����ֱ��ռ8%��50%���˱�ʾ��ȷ����23%���˱�ʾ��ͬ�⣬12%���˱�ʾ����ͬ�⡣
�������̷�������⡣���������μ���Ա������Ҫ�ڶ�ʱ������ɶԶ�λ�쵼�ɲ�����ָ�������������˼��ʱ���٣�����ͳһ���в����ı����Բ��Լ����ܲ������쵼�ɲ���ְ��������ֵ�ԭ�������������������ڲ�����Ա������˼���Ǻ�����ȫ�ı�������ɵġ�
�����������������Ľ��ԣ���֯����������Ҫ�ڽ϶̵�ʱ������ɶԶ�λ�쵼�ɲ��IJ�������ˣ�ͨ��Ҫ��һ����λ�вμ�������������Ա������һ��ʱ����ͬʱ�Զ�λ�쵼�ɲ����в�����Ϊ�˽�Լʱ�䣬���������������쵼�ɲ���������ְ����ʱ�䲻�࣬��ʱ�����ɴ�ʡ������һ���ڣ����ʹ�ò�����Ա���ò��ڽ϶̵�ʱ���ڣ�����Ϣ����ֵ�����²ִٴ�֡����⣬����ͨ������Ҫ�������Ա������ͬһ����������ɣ��ڿռ䲻�������£�������Ա���ڱ��˵Ĵ���Ƿ��ܹ������ܸе���ȷ������Ҳʹһ�����˱��š���һ�²�����һ�¡�����̬�μӲ�����������Ա�֤������ȷ�ԡ�
���ڡ���ǰ���쵼�ɲ������������õ��Ľ���ǿۡ������ģ��ܹ��Ƚ�ȷ�����۳��������ߵ�ʵ�ʱ��֡���û���˱�ʾ�dz�ͬ�⣬��ʾͬ���Ҳֻռ23%��50%��ʾ��ȷ����27%��ʾ��̫ͬ�⡣
����������÷�������⡣���������Ľ���������Բ�����Ա��ʽ�������Խ��ܲ������쵼�ɲ��ṩ�ķ���Ҳ����֣�����һ���̶���Ӱ���˲�����Ա�ͱ������쵼�ɲ������������������ӳ̶ȡ�
�ܶ�μ����������ĸɲ�Ⱥ��֮���Ա�������ν��̬�ȣ�ԭ��֮һ�������������Ľ����������������ʽ���������������Ա��������������������쵼�ɲ�ѡ�����û��е������˶�����ã�����һ���̶��ϻ�Ӱ�����Dzμ��Ժ�����������Ļ����ԡ�������ˣ����������������Ҳ���������ܹ���ʱ���������������쵼�ɲ����ˡ����˲�������ϲ���쵼�ɲ�֮�⣬���˶����Լ��������������������֪�顣���⣬�����������������ݱ���Ҳ�Ƚ�ģ����ȱ��ʵ�ʵ�ʵ����֤����֤���������������ڱ������ߵĹ����Ľ�����������Ҳ��������Ч��ָ�����á�
�ԡ���ǰ���쵼�ɲ��������������ڰ����������߸Ľ�δ���Ĺ�������һ�۵㣬ֻ��4%����֯������ʾ�dz�ͬ�⣬35%��ʾͬ�⣬46%��ʾ��ȷ������ʾ��ͬ��ͼ���ͬ��ĸ�ռ8%�����ԡ��������������ս��Ӧ���ṩ�����ܲ������쵼�ɲ��������������ǽ��Ĺ����Ľ�����12%����֯������ʾ�dz�ͬ�⣬62%��ʾͬ�⣬19%��ʾ��ȷ��������8%��ʾ��ͬ�⡣
����������
�����쵼�ɲ�����������ʵ���з�ӳ����������ʵ����Դ������������������������IJ��㡣���ֲ�����Ҫ�������������档
����ʽ�����ѧ������������һ������������ʽչ���ĸɲ�Ⱥ�ڲ������䱾������һ���˲Ų����ֶΡ���Ҫ�����˲Ų��������ȱ���ȷ����������������ŶȺ�Ч�ȣ����Ҫȷ���������ߵ�ʹ�����ܹ�����Ҫ���ѧ��ȷ��ʹ�ò������ߡ�����������߱������ȱ�ݣ�������Ϊ��������IJ�����Աȱ����ѧ��ȷʹ�ò������ߵ������������˲Ų��������������ܴﵽ�����ϵ���Ч��Ҫ��������������IJ����������һЩ��Ҫ�����¾��ߣ����絳���쵼�ɲ�ѡ�����÷���ľ��ߣ����������֪��
�ҹ���ǰ�ĵ����쵼�ɲ������������ص����ڹ᳹��Ⱥ��·���Լ�����������������ͳ�����ֳ��ɲ�ѡ�κ�ʹ�÷�����������롣Ȼ�����ɲ�Ⱥ�ڲ���Ĺ㷺���Ƿ������ڸ�Ϊȫ�桢�ۡ�ȷ�ضԵ����쵼�ɲ���������Ʒ���Լ�����ҵ�������������أ�����˵���Dz��Dz�������Խ�࣬���������Խȷ�����Ƿġ�������Ϊ�����˲Ų�����Ҫͨ��������Ա���ݲ��������й涨�ı������Լ��������ж�ʱ����ʹ�������߱���û�����⣬������Ա�������Ͷ���Ҳ��Բ����������ֱ��Ӱ�졣����IJ���������Ҫ��ָ������Ա�Ƿ����������ݣ��ܹ���ȷ���ղ�������ͬʱ���㹻�����Ϣ�����жϡ���������������ָ������Ա�Ƿ����ڲ����б��ֿۺ����������ڲ��������в��Ӹ���ƫ�û��������������Ա������������߶������������ͺ��ѱ�֤���������ȷ�ԡ��������о�ǡǡ�������������ɶ����ͬ��Դ���˶�һ���˽�������ʱ��������Ϣ����֪�Լ���еȷ����ԭ����ƫ���Եġ���ȷ����������˽��Ŀ���Ե���Ϣ�ܿ��ܻ�������һ����֮�С���
��ʵ�ϣ��ҹ�Ŀǰ�ĵ����쵼�ɲ�����������ǡǡ���������������������ȱ�ݣ�һ���൱һ���ֲ�����Ա�Ա������ߵĹ�������������̬���Լ�ʵ��ȡ�õĹ����ɼ��Ȳ����Ƿdz��˽���˽ⲻȫ�棬���û����������ȷ���۵����ۣ����Dz�����Ա�����϶�ȱ���ṩ�ۡ�ȷ�IJ�����Ϣ��ǿ�Ҷ��������ֶ�����������ʵ����Ҫ���������������д��ڵ����ַdz�ͻ��������һ��һЩ�����ĸɲ�Ⱥ�ڱ�������ν��̬�ȣ������ܱ���Ϊ�����㣬�����б������ߵĸ������ָ�궼�����߷֣�����һЩ������Ա���ض��ı������쵼�ɲ�֮����ڹ���ì�ܻ�˽�˶�Թ�����⽫���в�����Ŀ�����ͷ֡�
��ģʽ����ʵ�á����������������㷺�����ڵ����쵼�ɲ�ѡ�������Լ��������۵ȸ������棬���õĵ����쵼�ɲ�Ҳ������ͬ�����ͣ����ڲ���������ȴʼ�ռ��ء��¡��ܡ��ڡ�������������һ��ģʽ���ӱ����Ͽ������¡��ܡ��ڡ��������������������ά�ȷdz������ȷ����ʵ���ϣ������ά��ȴ�����˷dz����ӵIJ������ݣ���ÿһ��ά�ȵIJ����������Ŷ���DZ�ڵIJ����������һ�����ӵIJ�����ϵ��
���ȣ����¡���Ҫ��������һλ�����쵼�ɲ������������͵���Ʒ�з���������Ȼ�������һ���˵ġ��¡���������������һ����Ҫ�dz����������飬��Ϊ���¡��Ƿdz�����ģ����Ҫ��������л����Ϊȫ�������ع۲���˽ⱻ�����ߵĹ�������������ֵ��ˣ����п���������Խ�Ϊȷ�����ۣ�����ͺ��������ۡ���������ǰ������������ϵ��ȻҲ��ʶ�����쵼�ɲ��ġ��¡�����ȷ��ȫ������۲������ף����Ҳ��ͼ�����¡��ı�����ϸ�������磬�ڵ������������쵼�ɲ����������У����¡�����һ��ϸ��Ϊ�����������������ʶ�����ԭ����Ʒ�ʡ��Ĵ�ģ�飬�����е�ÿ��ģ���ֱ���һ��ϸ��Ϊһϵ������ָ�꣬���硰����Ʒ�ʡ���һ��ģ���ֱ����ֳ���ְҵ���£���ṫ�£���ͥ���£�����Ʒ�¡�����ָ�ꡣָ��ϸ����Ȼ�������ڶԡ��¡�������Ϊȷ�����ۣ�Ȼ������ͬʱ������һ������Ӱ�����ڣ�����һЩ�˶����е�ijЩָ���������������ۣ����ܹ�ͬʱ��һλ�쵼�ɲ������С��¡������ָ��������۵���ȴ���ܷdz�֮�٣�����������û�С�
��Σ�����һλ�����쵼�ɲ��ġ��ܡ��͡��ڡ���������Ҳ�������¡�Ҫ��ȷ����һλ�����쵼�ɲ��ġ��ܡ���һ����Ҫ�������Ա�����ǶԱ������ɲ������л�����г��ں�ȫ��۲���ˣ���һ���滹��Ҫ������ġ��ܡ���Ϊ����ؼ���ϸ�֡�Ȼ����ͬ�������ԡ��ܡ���ϸ�̶ֳ�Խ�ߣ��ܹ���һλ�����쵼�ɲ������и�������������������۵��˾�Խ�١�ͬ�����Ե����쵼�ɲ��ġ��ڡ���������Ҳ��һ�����Ѷȡ����磬�Ե������������쵼�ɲ��ġ��ڡ��������У���ϸ�ֵġ�����״̬���͡��������硱����ģ��֮���־��������ˡ���ҵ�ġ����θУ���ҵ�����Լ���ע����ʵ��������㣬��ϵȺ�ڡ���ָ�꣬������ǶԱ������ɲ����ճ������������㹻�����۲���˽���ˣ�ͬ��������ɲ�����
�ٴΣ���һλ�쵼�ɲ��ġ�����������������Ҳ�нϸߵ��Ѷȡ�����һ��ɲ�Ⱥ�ڻ����л���۲���˽��쵼�ɲ���һЩ�̶Ȳ����صIJ�������Ϊ������Ϊ���ػ���ӵĸ�����Ϊ������һ��ɲ�Ⱥ�ں����˽�ģ�������Ϊ�������������dz�ǿ��������֪���˾ٱ��Լ���ί��˾�������Ľ��룬���ѱ����֡���ˣ�ָ��ͨ�������������ֵ����쵼�ɲ��IJ���������������Ϊ����Ч���ϲ
��Ե����쵼�ɲ��ġ������������ۣ�����Ҳ��һ�ַdz����ӵ�ϵͳ���̡�һ���棬��ʵ���У����쵼�ɲ�����ȹ����ƻ���Ŀ����ƶ������յĿ��˺����ۣ���������һ���ϸ�ij�����һ���棬����������˵�������쵼�ɲ��ġ�����ʵ���ϲ�����һ��ɲ�Ⱥ�ڽ������ۣ���Ϊ���ǵĹ�����Ҫ�Ƕ��ϼ��쵼���ϼ����أ���ͬ����������ᣩ����ģ�һ��ĸɲ�Ⱥ�ڼ�û������Ҳû���㹻����Ϣ�����ǵġ������������ۡ�
�����������ԡ��¡��ܡ��ڡ����������е��κ�һ��ά�Ƚ���ȷ����������Ҫѡ����ȷ�IJ��������Լ��Բ������ݽ��г��ϸ��������ǰ����������ʵ��������δ����ѧѡ��IJ�����Ա���ڶ�ʱ����ͬʱ�Զ�λ�����쵼�ɲ������ά���ṩȫ��λ�IJ��������ִ��ȫ��ģʽ��������㵽��ʵ����ȴ�ܲһ���棬����ģʽʹ�Ե����쵼�ɲ�������ʧ֮��ͳ���ķ�ʸ��ԭ������Ե����쵼�ɲ�������Ϊȫ������ۣ�ȴ���������ݹ��ڹ㷺���漰������ϸ�ڹ��࣬�������¶������κ�һ�����ݵIJ�������úֲܴڣ����ѵó������Ŀ����һ�µIJ����������һ���棬������������ģʽ������ÿ��������������������IJ�����Ŀ��������Ա���ÿ�ζ�������ɲ������ͻ�ķѴ�����ʱ�䣬ͬʱ������ÿ���������������ݶ��������ƣ�Ҳ�ᵼ�´����ظ��Բ����ij��֣��ö���֮��������������Ա�IJ���ƣ�ͣ���Ը������Դ���ֻ���ʲ����¡�
�����ۣ��Ὺ�����Ӳ���Ŀ�ĵĽǶ���˵�����������ȿ��Ա������ڿ��˺�����Ŀ�ģ�Ҳ���Ա���������ѵ�Ϳ�����Ŀ�ġ�ǰ����Ҫ��ָͨ�����������ж�һλ��ѡ���Ƿ���ϵ����쵼��λ����Ҫ�����߹������ֻ�ҵ�����Ƿ�ﵽ����֯��Ҫ������Ҫ�������ڰ�����֯����¼�á�������ֱ����Ҫ���¾��ߡ�����������Ҫ��Ϊ��ͨ�����������������߷����Լ��������ȷ�����ڵIJ��㣬�Ӷ��������ǰ�����֯Ҫ������������Ľ�������ʽ����߹�����Ч����ʱ������������Ҫ��һ��������Դ�����ֶΣ�ͨ����ֱ�����ھ����������ߵĽ�������Ҫ���档
�о�����������������������Ҫ�����ڶԱ��������������۵�Ŀ�ģ������ǵ�������Ա�����֪�����������Ա������ߵ�ʹ�á���εȲ�����ҪӰ��ʱ�����������Ͼͻ������ǿ�Ĺ�����ݲ�������Ķ������ᵼ�²�������л��Ӵ����IJ�����Ҳ������������������Ҫ����������Ŀ�ģ���֯���²�����Ժ����������Ա�Լ��������ĵ����쵼�ɲ��ṩ�����Ľ���������������һ���治���ڲ�����Ա�γ�����IJ���̬�ȣ���һ����Ҳ�����ڽ��ܲ����߶Բ���������Ͽɶȣ�������������������ط�˼�Լ��IJ�������Ա��ڽ��Ĺ�����������ߺ����ƣ��Ӷ��������Ϳ��������쵼�ɲ������á�
�Ż��Ľ����������ĶԲ߽���
���ݵ����쵼�ɲ������������ڵ����⼰������ԭ�����ǽ��飬�ɴ������ĸ�����������������ԸĽ����Ż���
��ȷ���������������ԭ����ѧ�����������������ز�ȡ��Ʊȡ�ˡ���ǰ�����������������˲Ų�����һ����ʽ��������������Ϊ����������ˣ�������Ϊ������Ա���˶��Ǹ��ӵģ����������ܶ��ԣ��������ƺͲ�������������£����˲Ų����������������������к����׳��ָ������ۺͷ������Ե������Ҫ��������������ﵽһϵ�е���ƺ�ʵʩҪ�����ܼ��ٲ�������ʵ���У���֯���²���Ӧ������ѧϰ�������˲Ų�����һ��ԭ����Ҫ���ܼ���ΪֻҪ�ڲ����з��������������ܹ��ۺ�ȷ�ضԵ����쵼�ɲ��������ۡ�ֻ����ȷ�˽����������������ö��������龳�Լ����������������ı�Ҫ����������ȷ����ѧ����ȷ������������������һ���˲Ų����ֶΡ�����⣬�����������Ľ��Ҳ��Ҫ���صĽ��ͺ����ã����ܼ���е������������������������ܸ���Ʊȡ�ˡ�
���ִ�������Դ�����ԭ������˵���ڶ���֯�еĸ����ɲ���������ʱ������Ҳ��ο�ͬ����Ա�����¼��������������Ҫ������Ӧ�������ǵ�ֱ���ϼ�����Ϊ�ϼ�����Щ�ɲ���ʹ��������ߣ�������Ϊ�ɲ��ƶ�����Ŀ���Լ��´���ֹ���������ˣ�����ǶԸɲ����ۺ������Ϊ�˽���ˡ���ˣ���������������Ϊ��֯���¾����е�һ�ֱ�Ҫ�����ֶΣ�����Ӧ�ó�Ϊ���¾��ߵ��������أ��ϼ������������为����Ӧ���е�����¼��ɲ��Ŀ��졢ʹ�õȷ������Ҫ���Σ����������ڸɲ���κ�ʹ��������������ʵ�쵼���Σ��ȱ��������ʧ���������ж������������ͬʱ�ֱ���һЩ�쵼�ɲ�������������������ﵽ���˵�����Ŀ�ġ�
����������������ģʽ�ϵ�ͳһ����ʽ�ϵ��������������������ʵ���Ժ�����ԡ����˲Ų����ĽǶ���˵�������õ��ۡ�ȷ�IJ���������ͱ�����ݲ�ͬ�IJ���Ŀ��ѡ����Ӧ�IJ���Ҫ���Լ������Ĺ��ߺͷ����������ܲ�������Ϊ������������¾���Ŀ�ĵIJ��죬���õ�һ�IJ�������������ˣ���֯���²���Ӧ�����������Щ�����ʺϲ�ȡ���������ķ�ʽ��������Щ���治�ʺϲ������������ķ�ʽ������������
���ȣ��Ե����쵼�ɲ����˵ġ��¡��ܡ��ڡ������ȿ��Խ����������������Ե����쵼�ɲ����˵ġ�������������ʱ���Ͳ��ʺϽ������������������쵼�ɲ���ʵ������Ӧ����ɵ�Ŀ��;���Ҫ���Լ�����˳��ȶ����ϼ�����ģ����ֻ���ϼ��ܹ������ǵ�ʵ��������Ϊȫ���ȷ����������ͬ�����¼���û���ⷽ�����Ϣ��������
��Σ�������ε����쵼�ɲ�ʱ����Ҫ��������εĸ�λ����ְ�ߵ�����Ҫ������ơ��ܡ��IJ������ݣ���Ϊ��ʱ��Ҫ�жϵ��Ǻ�ѡ���Ƿ�߱�ʤ���¸�λ���ۺ����ʺ����������ں�ѡ���ڹ�ȥ��λ��ȡ�õ�ҵ������������Ҫ�IJο����أ�ȴ��������Ҫ�Ŀ������أ���Ϊ����һ����λ�Ϲ���ҵ��ͻ������δ�ؾ��ʺ���һ����λ����Ҫ��
�ٴΣ����������Ŀ���ǶԵ����쵼�ɲ�������ȿ��ˣ��������ص�Ӧ������ʵ�����档ʵ���ǵ����쵼�ɲ�ʵ������֪ʶ�����������Ľ�������һ���˵����������⣬����ʵ��ͨ��Ҳ��ϲ�෴�����������ҹ�����������������ʵ����Ծͻ�Ϻã���ˣ�����ȿ����������ע��ʵ�������ۣ��������ȵ����ۿ�����������ʡ�ԡ�
���ǰ�������������˶Ե����쵼�ɲ�ʵʩ���Ե����쵼����Ҳ����ͬ���Ŀ�ܽ���������������������ʵ�����Dz���ѧ�ģ���Ϊ�����쵼���ӵġ�����Ӧ�����ϼ����ۣ������¡��ܡ��ڡ�����ֻ�����ڶԸ��˽������ۣ����ʺ϶��������ӽ������ۡ����磬�������쵼�����е���Щ������ǿ����Щ��������Խ���ʱ�����ѵó������������ӵġ��ܡ��IJ��������
ǿ�����������Ŀ������ܣ����������۹��ܡ���ǰ������������Ҫ�������Ե����쵼�ɲ��������۵�Ŀ�ģ���������²�����Ա���ܻ�ͨ�����ݲ����������ﵽ�Լ���Ҫ�Ľ���������ǿ۹������������ۡ����ͬʱ�������о�������������������Ҫ�������ڸĽ��Ϳ���Ŀ��ʱ������ȷ���Լ��������߶Բ�������Ľ��ܶȶ�����ߡ���ˣ������������ֲ�����ʽ�����Ҫ���������������ڿ����Ľ�Ŀ�ģ�����������Ŀ�ġ���
���ϼ���ͬ�����¼�֪���Ա��������ṩ������Ϣ����ҪĿ���ǰ����������߷����������ȷ�����ڵIJ��㣬�Ӷ�ͨ���ƶ���Ӧ�ķ���������������δ�������Ľ�ʱ��������Ա�ṩ��ʵ������Ϣ�Ķ����ͻ��ǿ��������Ϊ����Щ�뱻�����߹�ϵ�ϺõIJ�����Ա���ص����Լ���Ϊ��ʵ���ṩ�˹��ڱ������ߵ�����ȱ����Ϣ��Ӱ�����ǵ�ֱ�����棬����Щ�Ա������ߴ���ijЩ���治����IJ�����ԱҲ����û�б�Ҫ�ṩ�����ԵIJ�������Ϊ�������������ֱ�ӱ������ڽ�������Ҫ�����¾��ߡ�������ˣ���������������Ҫ�����ڿ���Ŀ�ĵ�����£�һ�������ڲ�����Ա�ṩ�ۡ�ȷ��Ϣ�Ķ�����ǿ����һ����Ҳ���ڲ�������ҪĿ���ǰ������������������ͼ�Ч���治��ȡ�ý�������˱�Ȼ����߱������߶Բ�������Ľ��ܶȺ����ӳ̶ȣ�ʹ���Ǹ�Ը���ڽ��Ĺ�������������������������ơ�
Ӧ���������쵼�ɲ��������������Ĵ�����Ŀ��ת�Ƶ�����Ŀ�ģ��������������������ڵ����쵼�ɲ����齨��Ļ������á�Ϊ�ﵽ����Ŀ�ģ���֯���²��Ż�Ӧ����Ϊ���������쵼�ɲ��ṩ�۶�ȷ�IJ�������������������Ƿ����Լ�����������Ϊ�ȷ�������֯Ҫ��֮����ڵIJ�࣬���������˽���Խ�����Щ;���ͷ������������ƺ�����Լ������ҶԸĽ����̼��Լල��
�Ӽ��������Ż������������ߵ���ƺ�ʹ�ã���߲����������ʵ�ԺͿɿ��ԡ����ȣ��ڲ������ݷ���Բ���ָ�����ϸ������߲������ĵȼ����ֶȣ����ÿһ�������ָ�꣬�г��ɹ۲졢����֤�Ľ������Ϊ�Էּ����壬ȷ���μ��������������ܹ��������һ���Ե��жϣ�ͬʱҲΪ�������߽������õ�����Լ��õ��IJ�������Լ�����������Եĸ����ṩ������
��Σ��ڲ������巽��ȷ�������μ���Աѡȡ�ĺ����ԣ�ͬʱע��������ǵIJ���������ע��ѡ��Ա������쵼�ɲ����ճ������ͱ����бȽ϶�Ļ���Ӵ����˽���˲��������ͬʱ�ڿ�չ��������֮ǰ��������صĹ�ͨ����ѵ�������Ӷ�����ǿ�������μ�����ȷ����������������ú����壬����̬�ȣ�ͬʱ������ȷ���������������ߵķ������Ӷ�ȷ����������ȷ�ԡ�
�������ڲ������̷���ע��ȷ����������ĺ����ԡ�����ʱ��ij������Լ������������ԡ����ⷽ����ҪӦ��������������ǰ����ְ����������Ϊ������Ա��ɲ���������ֵ�˼��ʱ�䣬ͬʱ������ȷ���μӲ�����Ա�������ԣ��Թ��������һ�ֿ��ɵ����������ṩ�ۡ������IJ��������
����ڲ����������ע���ṩ���������ʵ�ʵ�������������������������ĸɲ�Ⱥ���ṩ��������ǿ������Ա���������������ӳ̶ȣ�����Ҫ��������ܲ����ĵ����쵼�ɲ��ṩ������ʹ��������������˽��Լ����ŵ�Ͳ��㣬�Ӷ������������ڽ��Ĺ���������Եؼ��ԸĽ����Ӷ�ȡ�ø��õ�ְҵ��չ��
������ϵ������ƻ�����Ŀ�������쵼�ɲ������������Ż��������о����Ľ��Գɹ�����Ŀ���ţ�11BGL018��
ע��
�����鲿�ɲ�һ�֣����������쵼�ɲ�ѡ�����ù���������ѧϰ�ʴ�������������������磬2002�꣬��72ҳ��
��������ţ��ʣ����ɲ�ѡ�������������������⼰�Բ��о���������������ѧԺѧ������2011���3�ڡ�
��Ԭ���ơ����ܾ�����Ӱ���쵼�ɲ���������Ч����ԭ�Բߡ�������֯����ѧ�о�����1997���2�ڡ�
���ּ��ࣺ���������������еġ���Ʊ���������쵼��ѧ����2001���2�ڡ�
����Ǿ���κ�㣺���������������е�ƫ�Բߡ�����ѧϰ��̳����2000���1�ڡ�
���Ź�ΰ������ʵ������������ɲ������۲��������⡷�����쵼��ѧ����2006���1�ڡ�
��Compbell, D.J., Lee, C., ��Self-appraisal in Performance Evaluation: Development versus Evaluation��, Academy of Management Review, 1988, Vol.13, No.2, pp. 302-314.
���������������²���Ч����֤�Ķ��;��������Ӧ������ѧ����1994���9���1�ڡ�
���Ű��䣺�����ڲ�ͬ�龳���˲Ų���������ơ��������ù�����2007���9�ڡ�
������ݺն���?����˹������Ч�������������й������ѧ�����磬2013�꣬��204ҳ��
Deep Trouble in Democratic Appraisal of Leading Party and Government Cadres
Liu Xin
Abstract: At present, democratic appraisal is commonly used in the selection, appointment and evaluation of leading Party and government cadres in China. However, in terms of the general thinking about it and its implementation, democratic appraisal still has many problems awaited to be addressed or improved. To be specific, it places emphasis on form and needs to be scientific; it places emphasis on mode, and ignores practicality; and it places emphasis on evaluation, and ignores development. The main recommendations about optimizing the democratic appraisal of leading cadres include: correctly understanding the basic principle of democratic appraisal and scientifically using it without simply selecting people by the number of votes; not pursuing unified democratic evaluation models or perfect ways of evaluation; making it more pragmatic and targeted; strengthening its development function and downplaying its evaluation function; and optimizing design and use of democratic appraisal tools technologically, in order to improve the authenticity and reliability of the evaluation results.
Keywords: democratic appraisal, appraisal purpose, development purpose, feedback
�����
��꿣��й������ѧ��������ѧԺԺ��������֯��������Դ�о������ڡ������������ѧ�������ظ�����ѧ�ߡ��о�����Ϊ��֯��������Դ������Ҫ�����С��˱�֮���������ִ���ҵԱ����ϵ������ϵ���ƶȷ���������������Դ��������н������ȡ�